全球资讯:重庆万州:让优化营商环境“软”工作成为“硬”工程


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(马佳欣 解书睿)营商环境是水,水美则鱼肥;营商环境是土,土沃则稻香。11月1日,重庆万州区委、区政府召开全区优化营商环境大会,聚焦市场需求,增强服务意识,持续改进作风,加快打造全市一流、渝东北最佳营商环境,为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。  近年来,万州区以市场主体需求为导向,以深化“放管服”改革为抓手,聚焦市场主体和群众办事创业的痛点、堵点、难点,不断优化企业生命周期“全链条”服务,制定出台《万州区持续营造国际一流营商环境实施方案》,序时推进256条具体工作措施,充分激发市场主体活力。  在一系列简政放权、便企利民政策支持下,全区营商环境持续优化升级、提质增效,企业和群众在万州办事创业便利度、满意度与获得感、幸福感不断提升,高质量发展动力激荡澎湃。持续压减办事时间环节成本营商环境怎么样,企业最有发言权。  “没想到工作人员这么高效负责,没想到能在万州办理开州的营业执照注销业务。对于我们来说,办事不用来回跑,省时又省心,这真是便民利企的好政策啊!”前不久,在万州区政务服务中心企业开办综合服务大厅前,接连“两个没想到”,道出了办事人员张明亮的激动与兴奋之情。  2021年7月,渝东北三峡库区城镇群建设联席会议联络组印发了《万开云同城化发展实施方案》,万开云三地市场监管部门抓住机遇“联手”推出多项便捷服务事项,如推进万开云联动办理特种设备跨区域登记只跑一次;优化万开云企业异地办理迁入迁出手续只跑一次;推动万开云农民专业合作社设立、变更、注销等通办……三地企业跨区域办事障碍逐步减少,投资环境大幅度优化,万开云同城化发展进入快进模式。  为最大限度提升开办企业便利度,争创万开云同城化发展营商环境新优势,万州区市场监管部门联合公安、税务、人力社保、人行万州中心等部门单位设置“无差别开办企业综合窗口”,持续深化“一网通办”“一窗通办”“一次提交”“一日办结”服务,推动越来越多许可审批“一次都不跑”,不断提高企业开办效率。  2021年,万州区“开办企业一网通”平台为超过4700户企业办理设立登记,为3672户企业发放“一套四枚”免费印章,“川渝通办”“同城通办”惠及近20家企业,许可审批事项全程网办率达到83%,承诺办结时限、平均跑动次数大幅压缩。增强创新创业活跃程度近几年,万州区深入实施创新驱动发展战略行动计划,采取切实有力的举措优化创新生态,引导创新资源更多地向企业和科研单位集聚,区域科技创新能力显著提升。  “区科技局多次派专人到我们厂里,从成果管理转化、研发费用归集等方面进行建档指导,着力提升企业创新管理水平,为公司成功创建国家高新技术企业提供了有力支持。”近日,重庆三铭重工有限公司负责人龙福建向记者说道。  2019年,三铭重工从科技型企业“升级”为高新技术企业,今年是第三年,即将进行复审。升级期间,该公司不仅先后获得40万元的市、区级财政补助,享受到减免15%企业所得税及研发费用所得税加计扣除等优惠政策,并且在研发过程中,区科技局等部门优先立项支持,安排了30万元专项资金,累计为企业提供240万元的知识价值信用贷款,助力公司研发活跃度快速提升,该公司在近两年时间取得了1项发明专利、8项实用新型专利的“亮眼”成绩。  据了解,区科技部门对科技型企业量身定制了“大礼包”:按照“储备一批、培育一批、入库一批、提升一批”的工作路径,落实重点企业“一企一档”工作机制,实施“科技创业团队—初创期科技型企业—科技型中小企业评价入库—高新技术企业培育入库—高新技术企业认定”的培育梯度体系。同时,定期举办科技型企业和高新技术企业政策宣讲,安排专人对入库的科技型企业进行现场走访,给予“一对一”辅导服务和政策答疑,为企业提供“保姆式”服务。  此外,万州区还出台《“平湖英才”计划实施办法(试行)》《人才服务证实施办法(试行)》等系列政策,修建高品质人才公寓288套,建成了重庆三峡人力资源服务产业园,入驻企业30多家,全力打造区域性人力资源服务高地,为创新发展提供人才和智力支撑。  截至目前,全区累计培育市级科技型企业731家,国家高新技术企业81家。近5年组织申报国家级、市级科研项目249项,实施区级科研项目192项。全区具有行业先进技术水平的市级新产品达到121个,市级高新技术产品达到109个,高质量发展态势日益显现。五个方面打造一流营商环境10月28日中午,从成都招商归来的万州经开区投资促进局招商三科负责人郭楠,放下行李箱后便马不停蹄赶到九龙园,实地查看落户这里的年产50万吨石灰石尾矿循环利用生产等3个项目建设进度,协调解决推进中的困难问题。  这3个项目均为温州市万州商会投资兴建。万州经开区用心用情给企业当“保姆”,全方位、全过程提供“店小二”式服务,“一对一”安排服务专员代办所有建设手续。良好的营商环境,更加坚定了温州市万州商会的投资信心,去年以来已吸引8家会员企业回万发展,目前与之在谈项目还有10多个。  近年来,万州成立以区政府主要领导为组长的优化营商环境工作领导小组,并下设19个专项小组,围绕优化政务环境、市场环境、法治环境、开放环境、政商环境等五个方面持续发力,促进市场主体活力竞相迸发。截至今年9月底,全区各类市场主体累计达到13.7万户。  在政务服务方面,政务服务中心迁建项目纳入“一区一枢纽两中心”重大项目建设计划并有序推进。持续推进减时间、减环节、减跑动、减材料,依申请类承诺办结时限压缩80.76%,即办件比例提升至48.3%,平均跑动次数减少至0.24次,“零材料”事项压减至183项。  在市场环境方面,全面实施市场准入负面清单制度,市场准入“非禁即入”。清理涉及市场经济活动政策措施140份,清理减免行业协会商会经营服务性收费182.19万元、城镇水电气行业不合理收费16项。  在法治环境方面,持续推进以信用监管为基础、以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充的新型监管机制,出台万州区行政执法“三项制度”,规范行政执法全过程。  在开放环境方面,全国性综合交通物流枢纽加快建设,万州经开区纳入中国(重庆)自贸试验区联动创新区并加快建设,万州综合保税区正式封关运行,首批签约协议投资超8亿元。  在政商环境方面,创新开展议服务基层建设、议服务企业发展“双议”活动,运用工业企业“服务热线”、民营经济人士接待制度、民营企业困难问题办理制度等方式,切实帮助企业解决困难问题。  好的营商环境,就是生产力、吸引力、竞争力。如今,万州正谋划出台一系列新的“硬核”举措,全力以赴打造全市一流、渝东北领先的营商环境,以高质量服务推动高质量发展。

值班编辑:王懿瑶

关键词: 高新技术企业 困难问题 人力资源