“2022年召开区委暑期谈心会、季度专题协商会7次，刊发《党外人士建言献策》12期，选派10名民主党派、无党派代表人士到村挂任名誉村主任，引导146名党外代表人士主动下沉一线献计出力，在助企纾困中协调解决大小问题近150件，在深入调研中形成高质量调研专报23份……”这是南川区在过去一年里全面发展协商民主中展现的新作为，为南川高质量发展贡献了统战智慧。

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建设咨政建言“最强大脑”

聚金山英才，强同心智库。近年来，南川区坚持以机关企事业部门单位推荐人才、民主党派物色人才、区知联会输送人才为主要途径，累计发展民主党派成员364名、党外知识分子代表人士131名、新的社会阶层代表人士97名，党外政协委员、党外人大代表240余名，培育形成了一支讲政治、敢担当、会协商、守纪律的建言队伍。

在南川区委2022年暑期谈心会上，民革南川总支、民盟南川总支、九三学社南川基层委以及区工商联、知联会、新专联等分别作了《加快打造先进制造业基地》《建设现代物流产业体系，打造西部陆海新通道节点城市》等建议，为全区稳住经济基本盘、推动高质量发展提供了可行方案。会后，南川区委书记丁中平给予高度评价：“这些建言站位高、选题准，研究深、质量高，情怀浓、讲奉献，很有可行性！”

在全区“两会”期间，南川区组织各民主党派、统战团体成立了“金山同心·建言大脑”骨干队伍，各代表人士汇报会上，靠前“站台”，踊跃发言，献计献策，彰显了责任、展示了风采。《关于加快培育专精特新“小巨人”企业的建议》《关于大力发展茶叶产业增加农民收入的建议》等18篇协商建言获评全区“优秀提案”。

筑牢协商制度“四梁八柱”

协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。2022年，南川区深入贯彻落实全过程人民民主要求，修订完善政党协商实施方法，构建“区委出题、党派调研、部门落实、统战督办”常态化工作机制，取得了更多有“含金量”的协商成果。特别是在实践中，锁定协商前、后两个环节存在的问题，创新建立“两大制度”。

聚焦“协商前”，建立选题调研制度。引导民主党派、无党派人士紧扣党委政府关心的大事、人民群众普遍关注的难事、区域发展共同需求的要事，精准选题。鼓励创新调研形式，开展内外联动、上下互动等多种形式调研。指导民主党派和统战团体完善调研课题会商、研究、论证制度，力求调研成果出新、务实、管用。

聚焦“协商后”，建立跟踪督办工作制度。将协商意见建议办理纳入区委、区政府督查办督查内容，建立“成果采纳、交办落实、跟踪督办、考核评价”等工作机制，推进协商意见建议成果的采纳落实和转化运用。

打造协商民主“三大品牌”

商以求同、协以成事。南川区重视、关心和支持协商民主工作，重点打造了“协商民主+助力疫情防控”“协商民主+助力民营经济健康发展”“协商民主+助力乡村振兴”三大品牌。

在“协商民主+助力疫情防控”方面，南川区搭建民主党派、统战团体疫情防控工作协商平台，开展疫情防控“金点子在线征集”活动，开通疫情防控建言献策直通车，主动征集广大统战成员的意见建议，为优化完善防疫举措献计献策，累计征集“关于规范疫情期间学生群体及居家隔离人员核酸采集工作”等抗疫工作建议23条，相关措施建议获采纳运用。

在“协商民主+助力民营经济健康发展”方面，南川区搭建助企纾困协商平台，围绕“如何加快推进高新技术产业开发区创建、培育专精特新企业”开展民营经济协商议事活动30余场次，提出意见建议50余条，推动在“统战+金融+协会”平台的基础上，联合区科技局、区国资金融发展中心构建形成“3+2”协同工作机制，特聘科技专家10名、国家“三区人才”33名、市级科技特派员21名开展线下科技服务活动100余次，推动新培育市级专精特新企业36家。

在“协商民主+助力乡村振兴”方面，南川区搭建“万企兴万村”协商平台，推动民主党派、统战团体甘当“红娘”，促成136家民营企业与34个乡镇(街道)“联姻”。2022年，大观镇金龙村被认定为市级首批“万企兴万村”实验村；鸣玉镇稻渔综合项目、福茂农业养生谷生态农场被命名为市级“万企兴万村”行动实验项目；认定区级第一批“万企兴万村”行动实验项目41 个，建立区级“万企兴万村”行动人才培训基地3个。

关键词： 民主党派 代表人士 民营经济