动态焦点:巫山:“1234”连环招助民企摆脱“成长烦恼”


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(牟倩文)近年来,为推动民营企业提振信心、转型升级、健康发展,巫山坚持把服务民营企业发展摆在突出位置,真正把民营企业和民营企业家当作自己人,以精准落实全程服务、精准服务、联动服务“三服务”为抓手,着力破解巫山企业发展难题、打破中梗阻,不断优化营商环境,激发市场主体活力,用服务民营企业来实现政府有税收、企业有效益、群众有就业的良性循环。

巫山县坚持把优化营商环境服务民营企业发展作为贯穿全年工作的“一条主线”,引导民营企业和民营企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展,为实现民营经济健康发展、高质量发展注入强大信心和动力。

该县制定“营商环境提升年”分季度工作计划表,明确相关单位部门工作任务,分步骤、分时限、分阶段实施,持续优化政务环境、金融环境、要素环境、法治环境,全面释放市场主体活力;跟进出台《巫山县服务民营企业十项措施》,由巫山县委统战部、县工商联牵头,开展“民营企业家早餐会”“民营企业座谈会”,变“被动服务”为“主动问需”。并定期组织市场主体对 33个政府职能部门进行测评,将测评结果作为加强和改善全县营商环境的重要依据。

同时,巫山县积极畅通线上+线下“两条渠道”,大力营造亲商、重商、安商、扶商、护商的良好发展环境,像栽树一样鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,做到主动帮忙不添乱、服务到位不越位,真正为企业纾困解难,助力企业焕发新活力。

“通过开通企业诉求热线、政府公众信息网上平台,对照‘营商环境提升年’分季度工作计划表,明确责任单位和责任人,确保企业难题得到快速有效解决。”巫山县工商联相关负责人介绍说,依托“非公有制经济人士接待日”“千名干部进万家企业”等线下活动,让民营企业家切实感受到全社会的关心、关爱和尊重。还形成了问题收集整理、梳理交办、办理反馈、督办催办、办结销号、回访评价、通报归档办理闭环机制,切实帮助企业解决真问题,真解决问题。

此外,巫山县努力构建“县委县政府+乡镇部门+职能科室”全面贯通、纵向到底的“三级服务”体系,构建起优化营商环境,服务民营企业大格局,以振兴经济有成果来体现行动开展有成效。

据巫山县委统战部介绍,该县党委政府领导亲自挂帅,走出去对接政策、资金,分片包乡镇和部门,每月至少专题研究 1次分管领域和联系乡镇(街道)企业诉求;乡镇部门领导按照联系乡镇(街道)、行业分管原则,建立分管县领导牵头,联系部门、行业主管部门、辖区乡镇(街道)参与的服务民营企业工作机制;业务科室全力抓好审批和相关服务工作,坚持谁主管谁负责的原则,顶格落实国家和市里出台的一揽子“减免缓退补”政策,减轻企业发展负担,培育振兴巫山经济的多元主体。

巫山县通过招商引资攻坚行动、市场主体培育行动、项目建设行动、营商环境提升行动“四项行动”,紧紧围绕振兴经济这个总目标,引领全县上下进一步解放思想,转变作风,提升能力,狠抓落实。

以招商引资攻坚年为主题,聚焦主导产业,巫山县积极抢抓成渝地区双城经济圈建设等重大战略新机遇,推动巫山县招商引资工作实现新突破再上新台阶;遵循产业发展规律和市场规律,发挥巫山产业比较优势,培育绿色工业市场主体、现代服务业市场主体、商贸流通市场主体、房地产建筑市场主体和新型农业经营市场主体。支持个体户向企业升级,促进企业向规上企业成长,支持规上企业加快上市挂牌步伐;加强市县级重点项目谋划储备,加快市县级重点项目建设,完善专班抓项目机制,坚持立项项目抓前期、签约项目抓落地、在建项目抓进度、竣工项目抓投产,健全用工、融资、土地和水电气热等要素全链条保障体系,力争每一个重大项目都能早建成、早投产、早见效;打造宽松有序的市场环境,便捷高效的政务环境、公开透明的法治环境和诚信有为的政商环境。从“企业开办”“许可办理”“要素保障”等17个考核指标分季度开展行动。

“民营企业占市场主体的90%以上,吸纳就业贡献率达80%以上,民营经济提供的税收占财政收入的比重多年稳定在70%左右,是巫山经济发展的‘顶梁柱’‘压石舱’‘主力军’。”巫山县委书记曹邦兴表示,巫山县民营经济过去是、现在是、将来也一定是巫山发展的重要力量;民营企业家是巫山发展的宝贵财富。党委政府、各级各部门要千方百计帮助企业解决难题,以坚定的决心,精准的政策,良好的生态,推动巫山经济高质量发展。

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